Губернатор Пензенской области об инвестициях, политике и отношениях с девелоперами.
В этом году Национальная Ассоциация агентств инвестиций и развития сообщила о том, что Пензенская область заняла первое место в России по количеству реализованных инвестиционных проектов. С начала года в регионе запущено пять масштабных производств. Благодаря чему это было достигнуто и какая сейчас политическая обстановка в регионе, “Ъ” рассказал глава региона Иван Белозерцев.
- Задачу по привлечению инвестиций президент Владимир Путин ставит для всех субъектов и каждый в силу своих возможностей ее выполняет. Что, на ваш взгляд, позволило Пензенской области выйти на лидирующие позиции в этом году?
- Каждый регион борется за то, чтобы приходил крупный бизнес. Для этого создается нормативно-правовая база, которая позволяла бы инвестору работать максимально эффективно. Я думаю, что дело тут вот в чем: прежде, чем зайти в регион, инвестор тщательно изучает его. Он должен понять логистику и возможности реализации готовой продукции. Исходя из этого, создается бизнес-план, просчитывается бизнес-модель. Однако очень многое зависит от власти. Об этом, кстати, не раз говорил президент РФ и в своем послании. На нашем уровне мы можем сократить сроки прохождения разрешительной документации, создать для инвестора комфортные условия, которые выражаются в сопровождении инвестиционных проектов.
В Пензенской области я лично слежу за реализацией большинства проектов. Инвестиции в производство - это не просто развитие бизнеса, это сотни рабочих мест. Когда мы открывали в Сердобске завод ООО “Грибная компания” (5 тыс. тонн грибов в год), пригласили ветеранов сельскохозяйственной отрасли, так они были поражены технологиям и объемам производства.
Или взять инвестпроект по производству поролона группы компаний “ФомЛайн”. Это самое крупное предприятие такого рода в России и в Европе. Мы сопровождали проект с самого начала, и на открытии завода собственник компании сказал, что без поддержки местной власти построить такое мощное предприятие не удалось бы.
Когда я подошел к рабочим и спросил, откуда они, получил ответ - из Москвы. Сначала меня удивило, что люди из столицы едут в Кузнецк, я подумал, может, это узкопрофильные специалисты, все-таки там много сложного оборудования - немецкого, итальянского, испанского. А выяснилось, что это местные ребята, работали в столице, а теперь вернулись домой. Что значит для отца, мужа в 28-35 лет вернуться с заработков, потому что рабочие места с хорошей оплатой появились на родине? Это дорогого стоит!
Выступая на одной из бизнес-площадок в Москве, основатель ГК “Дамате” Наум Бабаев сказал, что поставил бы Пензенской области пятерку без плюса, если бы его спросили об условиях работы в нашем регионе
. Плюс - чтобы нам было, куда развиваться.
- Для “Дамате” Пензенская область стала почти родной?
- Да, группа каждый год открывает новые площадки по выращиванию индейки. Сейчас они вкладывают 6 с лишним млрд рублей в строительство завода по глубокой переработке индейки, мы откроем его в следующем году. В Каменке будут строить завод по производству кошерной и халяльной продукции.
К ним подтягиваются и другие проекты, например, британская Aviagen построила комплекс по промышленному производству инкубационного яйца индейки. Они долго изучали ситуацию, не сразу зашли.
- Боялись?
- Это их первый проект в России. После знакомства они взяли паузу. Но, убедившись в нашей надежности, вложили порядка 2 миллиардов рублей в завод по производству материнского стада индейки на 8 миллионов яиц в год.
- Почему именно в Пензу заходят компании? Может случайность?
- Случайно можно дорогу перепутать, а компании такого уровня ничего случайно не делают.
- То есть работа с ними выстроена идеально?
- Нет, конечно. Есть еще над чем работать. Нужно еще больше упростить оформление участков, подводить инженерные коммуникации, агрессивнее работать с компаниями, готовыми зайти в Россию. Например, сейчас работаем с компанией “Кроношпан” (Kronospan), она занимается выпуском ДСП и ДВП. Фирма присутствует в Башкирии, но мы искренне хотим, чтобы они зашли и в Пензенскую область. Но у них очень жесткие требования: экология, земельные участки, инженерная инфраструктура, дороги, электричество, газ… Тут непростая работа, и упустить не хочется, и переплатить не с чего.
- Область строит инфраструктуру для инвесторов, вкладывает свои средства. Просчитывают ли власти, за какой срок эти средства вернутся? Или область нельзя рассматривать как бизнес-проект?
- Конечно, мы все считаем. Как правило, берем пятилетний период, чтобы инвестор на ноги встал.
- По итогам 2018 года регион получит миллиардный грант за высокие показатели эффективности органов исполнительной власти…
- Да, мне очень приятно это отметить. Мы получим 873 млн руб. из 50 млрд руб., выделенных на всю Россию. Для Пензенской области это очень хороший бонус.
- В одном из недавних интервью вы сказали, что проект нового аэропорта «поставлен на паузу» из-за перспектив повышения тарифов для пассажиров и необходимости доработать проект реконструкции. Означает ли это, что вопрос с аэропортом отложен на неопределенный срок?
- Мы по - хорошему завидуем Саратовской области, где удалось построить большой аэропорт, который пользуется спросом. У нас тесновато, а желающих летать все больше.
С компанией “Новапорт”, которая планировала начать реконструкцию, мы многие вопросы проговорили, но пока решили сделать паузу и посмотреть, как они реализуют схожие проекты в других регионах. Насколько эффективно работают аэропорты, и как повысился тариф на перевозку. Ясно одно: с инвестором или сами, мы будем строить здание аэропорта, развивать его, увеличивать количество рейсов.
- В августе этого года Пензенскую область посетила делегация Саратовской областной думы. Саратовцы осмотрели несколько жилкомплексов, и спикер саратовской облдумы Александр Романов заявил, что “эффективный подход к комплексной застройке в Пензе обусловлен плодотворной работой застройщиков и органов власти региона”. Как выстраиваются отношения со строительными компаниями при том, что, как правило, строительные лобби в регионах бывают очень сильны?
- Многие хорошие проекты реализуются именно в Саратовской области, я нашим девелоперам всегда рекомендую отправиться в соседний регион и ознакомиться, как там ведется строительство. Так что у нас взаимовыгодный обмен опытом с Саратовской областью.
Точечная застройка есть везде, у нас тоже. Пока мы от нее не можем уйти, но, главное, чтобы бизнесмен в ходе строительства не уродовал город. И это уже зависит от власти. При нормальном подходе никак застройщик не может повлиять на власть. Если чиновник подпишет что-то с нарушением градостроительных норм, он как минимум лишится должности. Сейчас у нас, например, один уважаемый застройщик пытается построить в центре Пензы высотное здание. Очень красивый проект, но мы изучили его и поняли, что он задавит все окружающее пространство. Что делать? Разрешить можно, но когда мы уйдем с должностей, о нас будут вспоминать как о власти, которая приняла неправильное градостроительное решение.
- К тому же к каждому дому нужна больница, школа и так далее.
- Именно поэтому мы идем по пути комплексной застройки. Чтобы была свободная территория, которую можно спроектировать, сделать хорошие дороги, освещение, заложить социальную инфраструктуру. Да, сразу с домами надо строить школу. Так мы сейчас делаем в микрорайоне Арбеково. Там комплексная застройка, сдаем школу на 800 мест. Построить микрорайон без соцобъектов невозможно, там не будут покупать жилье. А если люди и купят, потом они придут к нам с требованиями сделать школу, детский сад. Да, не всегда все получается, иногда застройка опережает возведение соцобъектов, но все же стараемся не допускать такого.
- Часто в таких ситуациях камнем преткновения оказывается вопрос: за чей счет строить социальную инфраструктуру?
- Тут участвует и застройщик, и субъект, и муниципалитет.
- Значительное число соцобъектов будут строиться по национальным проектам. Пензенская область на их реализацию с 2019 по 2024 годы получит более 40 млрд руб. Достаточная ли это сумма для исполнения поставленных федеральным правительством задач? Есть ли уже конкретный план, на что будут потрачены эти средства?
- Это очень серьезное финансирование, у нас никогда таких денег не было. Они пойдут на конкретные проекты, мы, со своей стороны, также выделяем средства и из областного бюджета.
- Безусловно, во всех регионах расходы уже распланированы по годам, по объектам. Речь ведь не просто о строительстве здания. Каждая школа - это работа для учителей, возможность детям прийти в новый класс с современным оборудованием. То же самое и с детскими садами. До конца этого года мы введем в эксплуатацию пять новых садиков и пристроев к ним. До конца года будут построены и 13 ФАПов. По оценкам Минздрава России, Пензенская область занимает второе место в стране по доступности и качеству оказания медицинской помощи. Хотя я и понимаю, что у нас не все идеально, еще много вопросов к медицине.
Есть проекты по развитию промышленности, поддержке малого и среднего бизнеса, сельского хозяйства и так далее, направлений очень много. Сейчас государство выделяет на все это средства, за что спасибо президенту и правительству. Перед нами сейчас стоит задача, чтобы все эти деньги были освоены вовремя и эффективно.
- Если я не ошибаюсь, до конца этого года пензенские власти обещали закрыть вопрос с обманутыми дольщиками. Что сейчас происходит? На какой стадии решение проблемы?
- Мы одни из первых в России приступили к решению проблемы обманутых дольщиков. Уровень взаимодействия со строительными компаниями у нас настолько высок, что под “честное слово” губернатора и правительства они, не получив еще ни денег, ни земли, в условиях непростой для отрасли экономической ситуации зашли на стройплощадки. В результате, уже сдана первая очередь жилкомплекса “Райки”. Завершается строительство ЖК «Маяковский» и дома на улице 8 Марта. То есть, в этом году мы планируем ввести в эксплуатацию 3 объекта. Вот такой ответ скептикам. Оставшиеся дома мы завершим в следующем году. Они в высокой степени готовности.
- То есть в 2020 году, надеетесь, что закроете тему?
- Нет, не надеемся. Точно закроем.
- В сентябре этого года состоялись выборы в пензенскую городскую думу. По единому округу «Единая Россия» набрала около 37%, что совсем немного по сравнению с предыдущими кампаниями. Почти половину мест получила КПРФ. Что, на ваш взгляд, произошло?
- Во многих регионах исторически складывается так, что “Единая Россия” занимает лишь половину мест в представительных органах власти. В этом году выборы были очень сложными, поэтому везде примерно такая же ситуация. Я не считаю, что депутаты от “Единой России” проиграли выборы, большинство в гордуме у этой партии. Тем не менее, надо объективно смотреть и отдавать себе отчет в том, что где-то кандидаты недоработали, некоторые проработавшие по два срока депутаты решили, что в следующие созывы люди их сами “занесут на руках” в гордуму и не вели кампанию.
Но в целом, городская дума работает. Так что никаких проблем я не вижу.
- Думаете, сложно будет договариваться с новыми депутатами?
- Вы знакомы с законом единства и борьбы противоположностей? Партии разные, подходы и взгляды тоже, но цель, я уверен, одна – чтобы Пенза развивалась. Работать надо в интересах города и его жителей.
Добавить комментарий